发表日期：2019-05-07 来源：保卫处 编辑：luy2 浏览：46740次
各处室、系部：
现将《苏州高等职业技术学校2019年度扫黑除恶专项斗争工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件1：《苏州高等职业技术学校2019年度扫黑除恶专项斗争工作方案》
附件2：《关于成立苏州高等职业技术学校扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》
苏州高等职业技术学校
扫黑除恶专项斗争领导小组
苏州高等职业技术学校
2019年度扫黑除恶专项斗争工作方案
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固、事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。根据《江苏省委、省政府关于深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》（苏发〔2018〕8号）和《中央宣传部办公厅扫黑除恶专项斗争宣传报道方案》（中宣办发〔2018〕10号）、市委、市政府关于开展扫黑除恶专项斗争部署和苏州市扫黑除恶专项斗争办公室印发的《关于开展新一轮扫黑除恶专项斗争线索集中摸排工作的通知》（苏扫黑办〔2018〕20 号）、《关于印发（苏州市扫黑除恶专项斗争宣传工作方案）的通知》（苏扫黑办〔2018〕9号）、《关于印发苏州市教育系统2019年度扫黑除恶专项斗争工作方案的通知》（苏教安函〔2019〕28 号）要求，为深入贯彻党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，进一步开展教育系统扫黑除恶专项斗争工作，结合工作实际，现制定方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的理念，在各级党委和政府的统一指导下，针对我市当前涉黑涉恶问题的新动向，深入开展调查研究和线索摸排，准确掌握教育领域中存在的涉黑涉恶线索，不断增强扫黑除恶专项斗争责任感和使命感，达到打准打深打透的实际成效。同时充分发挥主流媒体和新媒体的理念，大力宣传习近平总书记重要指示精神和中央、省市关于扫黑除恶相关文件精神，及时反映扫黑除恶专项斗争的成效，广泛发动人民群众参与扫黑除恶斗争，努力为扫黑除恶专项斗争营造氛围，引领舆论、聚焦正能量，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作重点
（一）加强组织领导
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，不断强化红线意识、责任意识和底线意识，根据上级相关文件精神，精心组织，成立学校扫黑除恶领导小组，认真部署开展扫黑除恶专项斗争各项工作，切实做好各类督导工作。各处室、系部要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，依据法律法规和有关规定，明确目标任务，严格落实责任，全面开展涉黑涉恶线索集中摸排和宣传教育等工作。
（二）强化线索摸排
通过全面深挖细查，准确获取教育领域中存在的涉黑涉恶线索，并及时上报。涉黑涉恶犯罪线索摸排主要围绕以下21个方面进行：
1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
2.采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或者利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”；
3.破坏农村治安秩序，通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的黑恶势力；
4.在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
5.在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地拉帮结派、寻衅滋事，打架斗殴、强拿硬要、称王称霸，破坏一方治安秩序的黑恶势力；
6.盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索，暴力收取保护费、看场费、进场费，以及“以打假为名，行牟利之实”的职业索赔、职业举报过程中存在的涉嫌敲诈勒索、诈骗、滥用投诉举报权，破坏正常经营秩序的“市霸”“行霸”类黑恶势力；
7.在建筑工地、居民小区强行供应砂石、建材，强装强卸，随意殴打、威胁商户及业主的“砂霸”“水泥霸”类黑恶势力；
8.在客运、货运、仓储物流行业控制运营路线，强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的“路霸”“货霸”类黑恶势力；
9.寄生在医疗机构、车站、旅游景点等场所强买强卖、敲诈勒索的黑恶势力；
10.在工程建设、交通运输、矿产资源、水利资源等行业、领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法占地、非法开采、滥开滥采，暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力；
11.以各种“套路贷”“校园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
12.利用高利引诱、弄虚作假等方式非法吸收公众存款的黑恶势力；
13.专门受雇他人插手各类纠纷，采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”“调查公司”“职业医闹”“地下出警队”等黑恶势力；
14.组织、经营地下赌庄、地下六合彩、网络赌博等涉赌违法活动的黑恶势力；
15.组织进行卖淫嫖娼、吸毒贩毒违法犯罪活动，以及操纵宾馆、酒吧、KTV等娱乐场所进行涉黄涉毒违法犯罪活动的黑恶势力；
16.暴力传销、非法限制人身自由，强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力；
17.组织、操纵、教唆、利用未成年人实施违法犯罪活动的黑恶势力；
18.与境外有组织犯罪团伙相互勾连，组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员，敲诈勒索出入境商户的黑恶势力；
19.境外黑社会入境发展渗透以及跨国的黑恶势力；
20.国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”；
21.群众反映强烈、深恶痛绝的其它各类黑恶势力违法犯罪及问题乱象线索。
（三）注重宣传教育
1.安全教育平台宣传。学校要充分利用安全教育平台上各地有关扫黑除恶的专题教育的视频资料。教育学生知道扫黑除恶的重要性和必要性。根据不同的年龄段要让学生了解什么是黑恶势力，不崇尚暴力文化，怎样应对抢劫和勒索，怎样保护自己，怎样在保护好自己的情况下举报黑恶势力等。
2.加强学校班级教育。紧紧围绕黑除恶专项斗争这一主题，采取多种形式，营造活动氛围。学校利用国旗下讲话、班主任利用班会课加强对师生进行宣传教育，老师利用各类平台、微信、短信、QQ群等渠道，向家长发送扫黑除恶公益短信。举办有关扫黑除恶专项斗争的主题班会，制作黑除恶专项斗争知识墙报或宣传栏等。提高师生及家长对扫黑除恶专项斗争的知晓度与参与率。
3.营造学校室外宣传氛围。在学校主要出入口、醒目处发挥大型LED电子显示屏的作用，滚动播放扫黑除恶专项斗争公告和宣传标语；在学校宣传栏、主干道路的宣传牌上印制宣传标语和横幅等。
三、工作制度
（一）进一步提高政治站位。务必站在讲政治、讲大局的高度，做到有组织、有部署、有举措、有成效，切实把本单位扫黑除恶专项斗争工作抓出实效。
（二）进一步压实工作责任。各部门狠抓工作责任落实，把专项斗争任务细化分解到具体部门、具体人头，一级抓一级，层层抓落实。对工作中发现的不作为、乱作为导致黑恶犯罪问题突出的，将通报纪检监察机关、校长室作出处理。
（三）认真排摸梳理。各部门要落实专人对摸排出的涉黑涉恶及问题乱象线索进行梳理汇总，分析研判，制作详细工作目录和台账，以备督导检查。要按要求报送材料，报送材料须客观、真实，注意工作纪律，严守工作秘密，坚决防止问题线索跑风漏气。不报、瞒报、漏报的将严肃追究责任。重大问题线索请随时上报至学校保卫处。
（四）注重工作实效。务必高度重视扫黑除恶专项斗争宣传工作，切实加强领导，明确工作相关人员，认真开展宣传工作，确保宣传工作取得实效，要让宣传工作落实到每一个部门、每一个班级、每一个学生、每一个学生家庭。按要求及时反馈宣传工作的相关信息。
苏州高等职业技术学校
扫黑除恶专项斗争领导小组
附件2：
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关于成立苏州高等职业技术学校扫黑除恶专项斗争
领导小组的通知
根据《江苏省委、省政府关于深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》（苏发〔2018〕8号）、《关于印发（苏州市扫黑除恶专项斗争宣传工作方案）的通知》（苏扫黑办〔2018〕9号）及苏州市教育局《关于印发苏州市教育系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案的通知》（苏教安函〔2019〕3 号）要求，结合学校实际工作需要， 成立苏州高等职业技术学校扫黑除恶专项斗争领导小组，名单如下：
组长： 万烨锋 苏州高等职业技术学校党委书记、校长
副组长：沈文 苏州高等职业技术学校副校长
组员： 卢叶 苏州高等职业技术学校保卫处处长
杨海波 苏州高等职业技术学校学生处处长
李倩 苏州高等职业技术学校保卫处副处长
刘江华 苏州高等职业技术学校学生处副处长
祁德利 苏州高等职业技术学校学生处副处长
苏州高等职业技术学校
二〇一九年一月十六日